林果科技大讲8868体育堂：林木良种的培育及良种基地建设

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　　本期《林果科技大讲堂》特别邀请石家庄市林业局自然保护地管理科三级主任科员孙凤彬老师为大家介绍一下林木良种的培育及良种基地建设。

　　林木良种繁育基地是优良种质资源收集保存及林木良种选育的场所，是目前我省林木良种生产供应的主体，是国家重点投入的林木种苗工程项目之一。林木良种繁育基地科技含量高，建设难度大，其立项和建设程序需按要求进行，建设内容需遵循国家标准。

　　1、建设单位及法人资格8868体育。建设单位必须是事业单位，即机构类型为事业法人，具有相关部门核发的事业单位法人证书和组织机构代码证。建设单位必须是能够长期保存种质资源的国有苗圃或国有林场，也可以是具有公共管理职能的事业单位。原则上私营企业不予立项8868体育。

　　2、建设规模。申请新建国家投资的林木良种繁育基地项目必须有可供利用的土地面积20公顷以上。申请续建国家投资的林木良种繁育基地项目必须有可供利用的土地面积10公顷以上；申请新建省财政投资的林木良种繁育基地项目必须有可供利用的土地面积15公顷以上。

　　3、树种选择。树种类型主要包括重点生态林、用材林树种，特别是优良乡土树种；木本粮油等主要经济林树种和果树；以及生物质能源树种。原则上一个基地建设一个目的树种，最多不能超过两个树种8868体育，以突出目的树种，以便有针对性地进行引进、选育、繁殖和研究开发。

　　4、基础条件。建设树种必须适合在当地生产，且有一定优势；单位技术力量雄厚，经济实力较强，重视，能够长期建设和维护林木良种基地。

　　5、科技支撑。林木良种科技含量最高，建设单位必须有良好的科技支撑，与大专院校或林业科研院所建立长期的协作关系。

　　国家投资种苗工程项目应编制可行性研究报告。可行性研究报告是建设项目前期工作的核心内容，是项目决策的基础，是国家安排建设项目投资的主要依据。

　　（1）可行性研究报告的编制：可行性研究报告由具有工程设计（咨询）乙级资质以上的工程设计单位进行编制。其内容主要包括：项目建设的必要性、建设条件、建设目标、建设方案（项目建设总体布局、建设内容及规模）、投资估算与资金筹措、建设期限及实施进度、效益分析、项目组织管理与保障措施，以及对拟建项目提出可行性结论意见等。

　　（2）项目申报与审批：项目申报以县（市、区）为单位，自下而上逐级申报。省林业局计划财务部门会同种苗管理部门审核并上报国家林业局，由国家林业局种苗管理部门审核通过后，送计划部门审批立项。

　　省财政种苗工程项目应编制项目建议书8868体育。项目建议书是立项的基础，是安排建设项目投资的主要依据。

　　（2）申报程序：项目申报以县（市、区）为单位，由林业部门会同财政部门自下而上逐级申报。

　　（3）项目筛选与确定：首先由省种苗管理部门对各市、县申报项目进行初审，然后由省林业局会同省财政厅组织专家进行评审确定项目建设单位，由省财政厅和省林业局联合行文下达项目通知，由省财政厅下拨项目资金。

　　可行性研报告经国家批复，并下达投资计划后，要由具有工程设计（咨询）乙级资质以上的工程设计单位编制项目初步设计。

　　省财政项目得到批准，并下达投资计划后，建设单位要按照有关政策规定和要求编制项目实施方案。

　　实施方案经县级林业部门和财政部门审核后，报市林业、财政部门审批，并报省林业局备案。项目实施方案是项目组织施工的主要依据，建设单位要严格按照批复内容进行施工。

　　项目初步设计或实施方案批复后，根据需要对不同单项建设工程分别编写施工（作业）设计。

　　建设单位必须依据批准的设计文件，严格按照技术规程进行实施。土建、设施、设备等大型单项工程要实行招投标制和监理制，并签定施工合同。在施工过程中，要严格资金管理，建设项目资金要专款专用、单独建帐、独立核算，不得以任何理由改变资金的性质和用途。

　　项目验收的基本条件是：项目基本建设（繁育生产工程、辅助工程和生产设备等）完成了批准设计的建设内容；良种培育工程的各个功能区基本建成，并达到设计要求。验收的主要内容有：项目建设任务完成的质量和数量8868体育，经费使用和管理情况，建设项目的效益情况等。