8868体育产融互动培育经济发展新动能

　　8868体育今年以来，省、市吹响了高质量发展的号角，广州市地方金融监管局特别策划了“珠江潮起活水来——金融赋能广州高质量发展”主题讲堂系列节目，本期邀请到南粤基金集团董事长，兼任广州南粤澳洋基金管理有限公司董事长，广州增城人才有限公司董事长肖磊、广州乡村振兴控股集团有限公司总裁毛杰两位嘉宾做客，探讨产融互动培育经济发展新动能。

　　政府引导基金作为支持创投行业发展的关键力量，对推动科技创新发展具有重要意义。增城是如何引导基金充分发挥政府投资基金“杠杆”效能和“四两拨千斤”的引导带动作用，为经济高质量发展注入了新动能的呢》我们将走进代表企业——南粤基金集团了解一下。

　　主持人：南粤基金集团一直有聚焦投资“车”“显”“芯”等产业领域硬科技，在《中国式现代化的生动实践——2021-2022国家治理创新经验典型案例》课题成果中，《党建引领金融创新发展的南粤样本》还成功入选典型案例。请肖董介绍下，推动创新链、产业链、资金链深度融合方面，南粤基金集团一直以来有哪些做法和介绍？

　　肖磊董事长：南粤基金集团是为放大政府财政资金杠杆效应、激活社会资本投资、推进产业转型升级、促进社会经济发展而成立的国有创新型基金管理平台。以服务实体经济发展为宗旨，深入布局产业投资、产融结合和产城融合业务领域8868体育。近年来，南粤基金充分发挥国有资本战略引领和国企平台资源整合作用，通过推动金融机构、科创企业、产业园区、高端人才、技术成果间交互对接，打通创新链、产业链、资金链、人才链和服务链，打造“金融+产业+科技+人才”四轮驱动模式，实现金融赋能、科技引领、人才支撑和产业提质。

　　在金融主业方面，我们开展股权投资、债权融资、金融服务，为产业发展、科技创新、人才引领提供全方位、多渠道的金融支持手段，构建健康可持续的资本圈。

　　在产业赋能方面，我们聚焦产业招商、产业培育、产业园区，坚持龙头引领、以园聚链、聚链成群，推动产业集群发展，构建一流产业生态。

　　在科技服务方面，我们探索科技成果转化各环节金融支持方式，服务科技创新、科技转化、科技应用，助力产学研协同创新发展，打通科技成果转化、市场化应用的“最后一公里”。

　　在人才服务方面，我们通过人才引进、人才培育8868体育、人才智库，为区域集聚高层次人才打造智力引擎，助力高层次人才高质量创新创业。

　　主持人：新的一年，贵单位支持增城区高质量发展，可以从哪些方面发力8868体育，贵单位有哪些着力点？

　　肖磊董事长：2023年，南粤基金牢牢把握高质量发展这个首要任务，以广州东部枢纽建设为主战场，充分发挥金融的资源配置和服务保障作用，进一步聚焦把增城的区位资源优势转化为南粤基金的发展优势，把增城的战略规划转化为南粤基金的实际行动，把增城的高质量发展需要转化为南粤基金的转型方向。

　　（一）加快落实我区中小微企业融资工作研讨会主要精神，大兴调查研究之风，协同区发改局、增城普促会和其他金融机构，开展“金融服务进镇街 共谋高质量发展”行动，深入梳理区内各镇街高质量发展过程中的金融需求，创新金融服务供给，打通金融赋能高质量发展最后一公里。

　　（二）联合广州开发区国企，高标准谋划设立首期规模10亿元、总规模100亿元的广州东部枢纽发展投资基金，引进省市国有资本及其他社会资本，重点投资东部枢纽地区重大产业项目及相关基础设施建设。

　　（三）发挥专业优势，运用市场化手段，继续服务区内企业纾困。加大投资力度，通过回购债权、债务重组等方式，协助我区逐步清理国企历史债务，盘活不少于300亩存量土地资源，为产业发展提供高质量空间载体。

　　（四）充分发挥政府性融资担保机构作用，在严格做好风险控制前提下，今年至少服务区内60家中小微企业，融资担保规模达到4亿元。依托万企大数据系统，打造创新型中小微企业综合服务平台，持续引进金融类、信息类等超100家中介服务机构进驻，构建多元化、多层次、全方位的金融服务生态。

　　（五）积极探索推进引才工作体制机制创新，推动公司加快实现“产业+金融+人才”联动发展，助力打造广州东部区域人才高地，为我区引智引技工作增添新动能。

　　主持人：贵单位有怎样的计划，进一步加大力度支持区内的重点产业高质量发展？

　　肖磊董事长：（一）充分发挥国有资本带动引导和国企平台资源整合作用，按照“强龙头、补链条、聚集群”产业发展思路，突出补链强链延链，全力以赴服务推动超视界、维信诺、增芯等战略性新兴产业做大做强，壮大优势产业集群，推动我区工业经济在高质量发展的道路上行稳致远。

　　（二）围绕区内重点发展的“车、显、芯”三大产业，狠抓基金招商、金融招商和产业链招商，今年至少完成20个新洽谈入库项目、8个签约项目，协议投资总额不少于25亿元。针对增城引导基金剩余资金做好直投项目和下一批子基金的投前准备工作。与增城低碳总部园、晶正科技园等产业园区深度联动，设立园区招商基金，践行“以投促引”运营模式。

　　（三）借助增城新型显示产业链的优势和已投项目的产业协同效应，与区内企业共同做大兴增、兴科等专项基金，进一步活跃我区股权投资行业。加快推动QFLP试点落地实施，积极争取QDLP试点资格。

　　主持人：2023年，金融活水支持实体经济，贵单位将执行哪些扶持或助力政策？

　　肖磊董事长：2023年，我公司将继续践行金融服务实体经济发展的使命，以政府产业政策为导向、中小微金融赋能为平台、政府性融资担保为抓手、普惠性金融服务为纽带，围绕中小微企业和“三农”主体成长、发展全生命周期的需求，引金融活水浇灌实体经济之花。

　　（一）坚持保本微利运行，降费让利，有效降低小微企业和“三农”综合融资成本。对单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体收取的担保费率不超过1%；对单户担保金额500万元以上的小微企业和“三农”主体收取的担保费率原则上不超过1.5%；除担保费外，不以其他名义收取不合理费用。

　　（二）让企业担保费零负担。增城区政府出台《广州市增城区融资担保补助专项资金申请指南》，对我司融资担保的企业8868体育，每年给予不超过担保金额1.5%的担保费补助，每家小微企业和“三农”主体每年最高20万元。

　　（三）坚持为小微企业和“三农”主体增信赋能，为原本难以融资但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的企业担保增信，让银行“能贷、敢贷、愿贷”，切实解决小微企业“融资难、融资贵”问题。

　　在产融互动上，广东省首支、市场化运作的乡村振兴产业基金就是来自于广州乡村振兴控股集团有限公司旗下。公司是由增城区政府引导8868体育，湾区多家优质上市公司、民营企业共同参与投资。扎根增城、面向湾区，他们是如何围绕基金管理、农业科技产业投资、乡村文旅产业投资、乡村人才学院四个板块进行布局，进行“产业+金融”双轮驱动的呢？我们一起来采访一下。

　　主持人：贵司在推动金融赋能广州高质量发展的过程中，遇到怎样的困难与挑战，是如何突破的？

　　毛杰总裁：近年来，广东的农业农村发展取得了丰硕成果，脱贫攻坚全面胜利，乡村产业加速发展，农村特色产业前景广阔。但同时，农村金融体制机制不健全，缺乏资金、技术、人才、信息以及先进的管理经验，要实现乡村全面振兴，既需要依靠政府推动，也需要社会工商资本的参与，坚持市场化运作。

　　推动乡村振兴基金的设立，离不开增城区在金融助力实体经济发展方面的大胆创新、敢为人先。为了引导更多工商资本参与乡村振兴，我与团队深入研究，从政府引导产业基金顶层机制进行创新，在增城区政府的指导下，开创政府引导、社会资本共同参与的国有民营混合所有制创新模式，发起设立并负责管理及运营广东省首支、市场化运作的乡村振兴产业基金，通过党建引领、金融赋能的产业基金创新顶层设计，引导了湾区多家优质上市公司、民营企业共同参与投资，累计撬动了20多亿元工商资本下乡，为乡村振兴提供坚实的支撑和保障。

　　主持人：为实现金融赋能广州高质量发展，探索出哪些创新模式，以金融活水支持实体经济发展？

　　毛杰总裁：在加快构建新发展格局的时代背景下，要推动高质量发展，也必定要推动乡村振兴走高质量发展的道路。产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键，但目前乡村产业基础较薄弱、科技贡献率不高、人才供给不足。为破解乡村产业发展瓶颈，我与团队锚定产业为乡村振兴的着力点，从乡村缺乏产业根基的痛点出发，探索出“基金+园区”模式，为产业提供了资金和空间保障，同时大大提升乡村在地空间的价值，将基金投资与产业发展结合，利用产业资本与园区空间赋能涉农的创新创业，实现金融活水支持实体经济发展。

　　在此模式下，投资打造了以“生物农业”为核心的增城区首个省级农业科技园区——“莲花出水农科小镇”，和以“非遗文化”为核心的农文旅融合项目“云水禅心人文小镇”，以及省级现代农业产业园“乡丰高端精品水果产业园”、“启缘增城丝苗米现代农业产业园”，金农现代生态农牧一体化产业基地等民生产业项目。凭借机制创新及探索实践，获评多项荣誉及表彰，入选广州市“2018年度十大改革创新案例”、广东乡村振兴百佳实践案例、绣花精神2021强基兴农特别贡献奖、2022年“广东百佳爱心帮扶企业”奖项等，开拓构建“基金+园区”新资本下沉式赋能乡村产业的示范平台，以创新探索助力增城区创建全国县区乡村振兴引领区。

　　主持人：在金融赋能乡村振兴高质量发展，发挥金融支农作用方面，有哪些创新探索和做法可以分享？

　　毛杰总裁：金融是实体经济的血脉。农业农村高质量发展，离不开金融的强力支持。在以金融创新赋能乡村产业的同时，我们也十分注重发挥金融支农的作用，积极引导社会工商资本下乡，真正赋能一线农业发展。为此，我们与广东股权交易中心、省农业基金管理公司共同发起共建了粤农金融路演中心，旨在通过组织专场资本对接活动和投融资路演活动，挖掘优质农业项目，对接各类私募股权投资机构，引导广东乡村振兴板企业有效对接社会资本，满足粤农企业多种融资需求，拓宽涉农企业融资渠道。同时，希望借助粤农金融路演中心的搭建，充分发挥广东乡村振兴板板块作用，加大上板企业市场推广与宣传力度，引导粤农企业有效对接资本市场，促进农业转型升级，统筹协调更多的金融资源支持乡村振兴各项建设。

　　主持人：荔枝是增城区的特色产业，也是带动农民增收、做好产业振兴的一张亮丽的名片。随着今年荔枝季的到来，在助力荔枝营销、推动荔枝产业高质量发展方面有哪些新的探索和做法？

　　今年恰逢荔枝丰收的“大年”，为了突破荔枝大年的销售难题，推动增城荔枝产业优质高效发展、持续做大做强，助力农业强国建设，就在今年3月，我们在广州国家现代农业产业科技创新中心、增城区人民政府、广东荔枝产业联盟的指导下，与深圳交易集团所属企业深圳联合产权交易所股份有限公司一起举办了全国首例国家级产权交易平台农产品采摘权公开挂牌上市活动--“莲花出水农科小镇三百颗公司增城荔枝采摘权挂牌仪式”。

　　推动增城荔枝采摘权挂牌上市，是在国家级产权交易平台挂牌上市的全国首例，也是以科技和改革双轮驱动加快建设农业强国的探索实践。一方面，采摘权挂牌上市为荔枝的预订和销售打通了更广阔的市场空间，帮助果场果农拓宽销售渠道，进一步推广增城荔枝国家地理标志产品品牌；另一方面，形成信息集中化优势，为农产品交易流程标准化、资金结算方面提供安全保障，并通过科学机制规避价格风险，促进联农带农和产业升级。我们希望通过机制创新的方式，充分发挥金融赋能产业发展的作用，深化金融改革创新、服务实体经济发展，探索增城荔枝产业的高质量发展道路。